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关于印发《深化“四整治一评议”推进干部 作风问题大排查大整改工作实施方案》的通知
发布时间:2018-08-24 11:15 来源:宁强县政府 作者:广坪镇 浏览:
索 引 号 016042512-2018-000046 成文日期 2018-08-24
发布机构 广坪镇 发布日期 2018-08-24
名  称 关于印发《深化“四整治一评议”推进干部 作风问题大排查大整改工作实施方案》的通知
文  号 广发〔2018〕116号 公文时效 有效

广发〔2018116

 

中共广坪镇委员会

关于印发《深化“四整治一评议”推进干部

作风问题大排查大整改工作实施方案》的

    

 

各党支部、各驻镇单位:

为认真贯彻落实县纪委、县委组织部、县委作风办关于开展干部作风问题排查整改工作的部署要求,推进全镇干部作风、营商环境、舆论环境专项整改,做好干部作风问题大排查大整改工作,现将《深化四整治一评议推进干部作风问题大排查大整改工作实施方案》印发你们,请认真贯彻执行。

 

中共广坪镇委员会

 2018824

广坪镇深化“四整治一评议”推进干部作风问题大排查大整改工作实施方案

 

按照县委、县政府要求,现就深入推进“四整治一评议”活动、集中开展干部作风问题大排查大整改工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设和秦岭生态环境保护重要指示批示精神,按照县十五届五次全会精神的总体部署要求,深入实施“五大战略”,扎实开展“五个年活动”,持续深化激情、干净、超越主题作风建设,积极实施四个专项整治工作,强化问题意识,突出问题导向,紧紧围绕解决干部队伍中存在的庸、懒、散、慢、虚以及慢作为不作为乱作为等作风问题,从重点领域、关键环节存在的作风顽疾和群众反映强烈的问题抓起,认真开展干部作风问题大排查、大整改,用群众的评价来评判大排查大整改的成效,以群众的满意率和幸福指数来验证作风建设的实效,切实以干部作风大转变助推实现脱贫奔康、富民强县、追赶超越总目标。

二、目标任务

聚焦中央办公厅督查组提出的我省少数干部不担当不作为问题,贯彻从政治纪律查起的要求,聚焦追赶超越、脱贫攻坚、生态环境、营商环境,落实状、书、图和追赶超越各项目标要求,我镇在全镇深化四整治、开展一评议,即开展纠正四风落实中央八项规定精神、扶贫领域作风问题、优化营商环境保障项目建设、为民服务不畅四项专项整治,邀请管理服务对象、党员群众代表和两代表一委员对整改效果进行评议。通过作风问题大排查、大整改,运用自查整改、监督检查、明察暗访、三项机制运用、严肃查处、典型案例通报、教育培训等方式,切实解决我镇干部队伍中存在的服务发展理念不足、慢作为不作为乱作为、庸懒散慢虚、四风问题隐形变异等问题,推动全县干部作风进一步转变。

三、排查整改内容

重点排查本单位干部队伍政治纪律、行政效能、工作状态、担当负责、纪律作风等方面存在的突出问题,主要包括以下四个方面:

(一)遵守政治纪律方面问题。重点排查是否存在深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设和秦岭生态环境保护重要指示批示精神不坚决、不扎实、不到位的问题;是否存在贯彻落实中央和省、市、县委决策部署方面搞上有政策、下有对策,打折扣、搞变通;在执行中央和省、市、县委要求方面是否存在阳奉阴违或表态多调门高、行动少落实差,只做表面文章没有实际行动和措施等问题。

(二)慢作为不作为乱作为问题。重点排查在研究工作、制定政策方面是否存在不深入研究、不听取意见、不顾及群众利益,拍脑袋决策,简单粗暴一刀切;在推动三大攻坚战、生态环境问题整改方面是否存在缺乏担当勇气,新官不理旧账,求稳怕乱,遇到矛盾不敢碰硬,不敢坚持原则,导致贻误工作或工作长期没有实质性进展;在抓工作落实方面是否存在部署多落实少,热衷作表面文章,搞劳民伤财的形象工程政绩工程,在抓重点工程、重大项目、民生工程、优化营商环境、社会综合治理等方面,是否存在不深入研究、不下大力推进,导致财政资金沉淀、土地闲置、投资项目建设拖延、住房社保医疗教育专项资金监管不严或被挤占挪用、重大安全生产隐患整改不力;面对急难险重任务,特别是群体性、突发性事件是否存在不敢不愿及时处置,只上报不表态,致使小事拖大、大事拖成大祸;是否存在滥用权力,违法行政,或者违反廉洁自律要求,利用职权谋取私利,办事吃拿卡要等问题。

(三)庸、懒、散、慢、虚问题。重点排查是否存在工作作风不实,工作状态不佳,工作效率低下,在其位不谋其政、出工不出力等问题;是否存在群众观念淡薄,服务意识缺乏,服务水平低下,讲执法监管多、讲方便群众少,处罚制裁多、提供服务少,硬性管理多、柔性疏导少等问题;是否存在工作推诿扯皮、敷衍塞责等问题;是否存在不遵守工作纪律,上班时间上网聊天、打游戏等问题;是否存在执行请假报告制度不严格,经常迟到早退或擅离岗位等问题。

(四)“四风”隐形变异问题。重点排查是否存在虚多实少、阳奉阴违知情不报、听之任之层层卸责、层层不负责门好进、脸好看、事更难办、以文件会议落实工作、走秀式调研等形式主义、官僚主义隐形变异问题;是否存在违规发放津补贴、公车私用、大办婚丧喜庆事宜、在内部食堂、培训中心、高档小区或写字楼以一桌餐老板家宴名义接受吃请、大额消费拆分报销等享乐主义、奢靡之风隐形变异等问题。

四、方法步骤

深化四整治一评议活动、集中开展作风大排查大整改工作分为自查整改和监督检查两个阶段。

(一)自查整改(828以前)

1.制定自查方案。分析梳理干部作风方面存在的突出问题,有针对性地研究制定干部作风排查整改工作方案,建立整改清单,提出时限要求,明确工作标准,确保排查整改任务明确,措施管用有效。

2.扎实自查整改。按照制定的整改方案和整改措施,对照排查内容,扎实开展对照检查;强化问题意识,突出问题导向,结合干部日常管理掌握情况,通过召开座谈会、谈心谈话、问卷调查、信访举报等多种方式,全面排查干部队伍作风方面存在的突出问题,努力把排查工作做细、做实,坚持把问题找准、找透;综合研究分析,列出问题清单、责任清单、任务清单,建立整改工作台帐,扎扎实实地进行整改;整改任务实行销号管理,完成一项销号一项。

3.全面广泛宣传。充分利用电视、广播、报刊、网站等新闻媒体,对本次干部作风问题排查整改工作进行全面宣传,把排查整改的目的、要求、措施、典型案例和成效向全社会公布,大力营造严厉整治干部作风的舆论氛围,倒逼干部队伍作风取得实质好转。同时,向社会公布举报方式,主动接受广大干部群众对干部队伍作风以及此次排查工作的监督。

4.强化执纪问责。对发现的庸懒散慢虚和慢作为不作为乱作为的干部,及时进行批评教育,要求限期改正;对排查中发现干部作风问题比较突出的单位,要及时对单位负责人进行约谈,明确指出存在问题,要求限期整改;对经教育仍无明显改变的干部以及问题排查、整改落实不力的主要负责人,要给予组织处理或党纪政纪处分,进行严肃处理。

5.公开通报典型案例。建立典型问题或案例公开通报曝光机制,凡查实情节严重的庸懒散慢虚或慢作为不作为乱作为问题,要在本单位、全镇范围内进行通报,充分发挥通报一个、教育一批、震慑一片的警示教育作用。

6.开展群众评议。广泛邀请管理服务对象、党员群众代表和两代表一委员对本单位干部作风进行评议。评议结果作为四整治一评议活动、干部作风问题大排查大整改工作检查验收的重要依据。

(二)监督检查(829日至914日)

自查整改结束后,市、县、镇将采取督导检查、交叉检查、重点督查相结合的方式,对各支部、各单位排查整改开展情况进行检查。

1.全面督查829日至910日)。829日至831日,镇纪委将赴各支部、各单位开展全面督查;91日至910日,省、市、县检查组将赴各县区对排查整改工作情况进行督导检查。

2.重点督查91日至914日)。对群众反映强烈、庸懒散慢虚和慢作为、不作为、乱作为问题突出的单位,镇党委将进行重点督查。

3.督查方式。1)听取作风排查整改工作成效情况汇报,充分了解掌握面上整体情况。(2)查阅有关资料。主要包括:学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,研究贯彻中央以及省委、市委、县委重要决策部署的会议记录;研究部署此次整改工作的会议记录;制定的排查整改工作方案、排查整改问题清单、整改任务台账;组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、举办中央和省委、市委、县委重要精神教育培训情况;自查整改查摆出的典型问题单行材料;对本次排查整改工作的宣传报道资料以及典型案例通报情况等。(3)开展明察暗访。以不打招呼的形式,深入重点项目或工业园区建设现场、行业服务窗口、行政执法一线等进行暗访,查看工作态度、工作效率、工作作风等。

五、工作要求

(一)加强组织领导。全局干部作风问题大排查大整改工作,成立工作机构,明确责任要求。党委书记为组长,其他班子成员为副组长,各站办所、各驻镇单位负责人为成员,下设办公室。

(二)夯实工作责任。此次干部作风问题排查整改直接检验政治站位、能力水平和工作作风,任务重、时间紧、要求高,要高度重视,切实把干部作风问题排查整改工作作为一项重要政治任务,负责同志要主动作为、认真谋划、协调推进,确保排查整改取得实效。各级领导干部及监督检查组工作人员,要以高度政治责任感和务实工作作风投入到排查整改工作中,确保整改扎实细致、积极有效。

(三)严肃工作纪律。要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,扎实完成好排查整改工作。要坚持高标准严要求,突出问题导向,注重整改实效,防止过关思想,严禁弄虚作假。要坚决杜绝形式主义、官僚主义,坚持用事实说话、用案例说话。

(四)建立长效机制。要在自查整改的基础上,总结提炼好的做法,结合贯彻落实习近平总书记关于纠正四风不能止步,作风建设永远在路上重要批示精神以及省委、市委、县委关于落实对冯新柱案以案促改等要求,形成干部队伍作风建设有关制度规定,坚持常抓不懈,切实把干部队伍作风建设与持续加强四风整治紧密结合,持续推动干部队伍作风发生根本性转变。

 

 

 

 

 


宁强县深化四整治一评议推进干部作风问题大排查大整改问题清单

镇办(单位):                             党组织书记(签字):                       2018    

排查重点

存在问题

具体表现

备注

遵守政治纪律

1

 

 

2

 

 

……

 

 

慢作为不作为乱作为

1

 

 

2

 

 

……

 

 

慵、懒、散、慢、虚

1

 

 

2

 

 

……

 

 

四风隐形变异

1

 

 

2

 

 

 

宁强县深化四整治一评议推进干部作风问题大排查大整改整改台账

镇办(单位):                                党组织书记(签字):                    2018    

序号

存在问题

整改目标

整改措施

整改时限

责任人

备注

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

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